1月11日，中國銀監(jiān)會召開全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作（電視電話）會議。銀監(jiān)會黨委書記、主席尚福林作重要講話。會議總結(jié)回顧全國銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管工作，分析研判當(dāng)前經(jīng)濟金融形勢，研究部署2016年重點任務(wù)。

　　會議指出，2015年，全國銀行業(yè)系統(tǒng)全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持以穩(wěn)中求進(jìn)為工作總基調(diào)，以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險為重點，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，在認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)方面取得了積極進(jìn)展，在服務(wù)實體經(jīng)濟、守住風(fēng)險底線、深化改革開放等方面取得了明顯成效。

　　——有效支持了實體經(jīng)濟提質(zhì)增效，著力盤活存量、用好增量，更加注重調(diào)整結(jié)構(gòu)，為實體經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極作用。初步統(tǒng)計，全年新增信貸資金11.2萬億元、理財資金8.5萬億元、債券投資6.1萬億元、信托資金2.3萬億元，通過資產(chǎn)證券化、不良貸款處置盤活存量貸款1萬多億元，并將新增和盤活的存量資金主要用于支持重點領(lǐng)域、重大工程和小微、“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)。支持中資銀行完善境外布局，大力支持“走出去”；積極探索逆周期監(jiān)管措施，將“存貸比”由監(jiān)管指標(biāo)改為監(jiān)測指標(biāo)；支持設(shè)立專項建設(shè)基金和鐵路發(fā)展基金；對棚戶區(qū)改造軟貸款收回再貸采取差異化監(jiān)管政策；對困難企業(yè)出臺“一企一策”指導(dǎo)意見，避免簡單不恰當(dāng)?shù)貕嘿J、抽貸、斷貸。截至2015年末，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、保障性安居工程貸款同比分別增長9.4%、8.8%、58.8%。制定普惠金融發(fā)展規(guī)劃，健全普惠金融發(fā)展總體政策框架，加強對薄弱領(lǐng)域金融服務(wù)的配套政策支持，小微企業(yè)貸款實現(xiàn)“三個不低于”目標(biāo)。通過減費讓利降低社會融資成本，21家全國性銀行收費項目大幅減少。

　　——守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險底線。加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，強化跨市場、跨行業(yè)風(fēng)險防范，按“一行（司）一策”原則建立風(fēng)險處置預(yù)案，依法合規(guī)推進(jìn)存量債務(wù)置換和后續(xù)融資，開展批量化、市場化處置不良資產(chǎn)，商業(yè)銀行流動性管理能力有所提升。全面開展“兩個加強、兩個遏制”等專項檢查，對1295家違規(guī)銀行業(yè)金融機構(gòu)處以罰款6.01億元，操作風(fēng)險得到進(jìn)一步控制。銀行業(yè)資本數(shù)量和質(zhì)量均持續(xù)提升，商業(yè)銀行全年新增資本約1.8萬億元，其中超過9成為核心一級資本，資本充足率約為13.3%。

　　——深化改革開放增添了市場活力。出臺民營銀行、融資擔(dān)保和金融租賃等行業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見，民間資本進(jìn)入銀行業(yè)已基本進(jìn)入常態(tài)化。截至目前，已開業(yè)5家民營銀行、7家民營金融租賃公司、33家民營企業(yè)集團財務(wù)公司和2家民營消費金融公司。農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”金融事業(yè)部和消費金融公司試點推廣至全國。積極推動政策性銀行、國家開發(fā)銀行和交通銀行深化改革方案落地實施，郵儲銀行深化股份制改革取得階段性進(jìn)展，4家中小銀行業(yè)金融機構(gòu)在港成功上市。積極推動對外開放，修訂出臺外資銀行管理條例實施細(xì)則，放寬外資銀行營業(yè)性機構(gòu)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)等條件；明確在廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)及上海自貿(mào)區(qū)擴展區(qū)域復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管政策。